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title: Glossário da Reforma Tributária do Consumo - Brasil (2025)
description: Este material explica a reforma tributária do consumo de forma direta e prática. Você encontrará definições curtas, traduções para o dia a dia, exemplos rápidos e a base legal para consulta
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# Glossário da Reforma Tributária do Consumo - Brasil (2025)

 24 out 2025

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Este material explica a reforma tributária do consumo de forma direta e prática. Você encontrará definições curtas, traduções para o dia a dia, exemplos rápidos e a base legal para consulta.

## Alíquota de referência (IBS/CBS)

**Definição: **Indicador calculado para preservar a neutralidade de arrecadação durante a transição e na adoção do novo sistema.

**Em linguagem simples: **Pense nela como a “alíquota de equilíbrio” na virada de sistema — para não aumentar nem reduzir a arrecadação total.

**Na prática (impacto): **Serve de parâmetro para calibrar alíquotas na transição e para estudos de impacto.

**Exemplo rápido: **A Fazenda pública cenários; o valor final depende de parâmetros legais e econômicos.

**Base legal: **EC 132/2023 (ADCT) e estudos do Ministério da Fazenda; metodologia discutida no PLP 68/2024 e detalhada na LC 214/2025.

**Ver também: **[Alíquota padrão](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquota-padrao); Reduções de alíquota; [Transição](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#transicao).

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## Alíquota padrão (alíquota única por tributo)

**Definição: **Alíquota geral aplicada ao IBS e à CBS para bens e serviços sem tratamento diferenciado.

**Em linguagem simples: **É a “taxa normal” do dia a dia; alguns itens podem ter reduções ou alíquota zero.

**Na prática (impacto): **Base para precificação, cálculo de créditos e planejamento fiscal.

**Exemplo rápido: **Uma varejista que vende eletrodomésticos aplica a alíquota padrão de IBS e CBS na nota.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (regras gerais).

**Ver também: **[Reduções de alíquota](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquotas-reduzidas); [Cesta básica](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#cesta-basica); [Imposto Seletivo](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#Imposto-seletivo).

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## Alíquotas reduzidas (0%, 60% e faixas legais)

**Definição: **Tratamentos que diminuem a carga de setores/itens específicos, incluindo alíquota zero e reduções parciais como 60%.

**Em linguagem simples: **É um “desconto de imposto” para itens essenciais ou estratégicos (ex.: saúde, educação, acessibilidade) e a cesta básica com alíquota zero.

**Na prática (impacto): **Impacta o preço final e o crédito na cadeia. É preciso mapear produtos/serviços elegíveis e parametrizar sistemas.

**Exemplo rápido: **Um hospital compra dispositivo médico listado com redução: IBS/CBS reduzidos em 60% na NF.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (Anexos com listas taxativas).

**Ver também: **[Cesta básica nacional](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#cesta-basica); Regimes diferenciados; Dispositivos médicos; Educação e saúde.

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## Cashback (devolução personalizada)

**Definição: **Mecanismo de devolução de parte do IBS/CBS para famílias de baixa renda, de forma personalizada e periódica.

**Em linguagem simples: **É como um “reembolso social”: uma parcela do imposto pago volta para reduzir a regressividade.

**Na prática (impacto): **Exige integração de cadastros sociais e meios de pagamento. Empresas devem informar corretamente tributos para viabilizar o cálculo.

**Exemplo rápido: **Na conta de luz de família de baixa renda, parte do IBS/CBS pode ser devolvida periodicamente ao responsável.

**Base legal: **LC 214/2025 (capítulo da devolução personalizada).

**Ver também: **Programas sociais; [Split payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment); [NF‑e/NFC‑e com campos de IBS/CBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nf-e).

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## Cesta básica nacional (alíquota zero)

**Definição: **Lista nacional de alimentos essenciais com alíquota zero de IBS e CBS.

**Em linguagem simples: **Para itens básicos do prato do brasileiro, o imposto é zerado para baratear a alimentação.

**Na prática (impacto): **O varejo alimentício precisa classificar corretamente NCMs conforme a lista para emitir a nota sem IBS/CBS.

**Exemplo rápido: **Arroz, feijão e outros itens listados saem com alíquota zero; a relação completa está na legislação.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (Anexos).

**Ver também: **[Alíquotas reduzidas](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquotas-reduzidas); [Imposto Seletivo](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#Imposto-seletivo) (ex.: bebidas açucaradas podem ter sobretaxa).

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## Comitê Gestor do IBS (CG‑IBS)

**Definição: **Órgão nacional que administra o IBS: arrecadação, distribuição entre Estados/Municípios, regras operacionais e contencioso administrativo.

**Em linguagem simples: **Pense nele como o “condomínio” do imposto estadual/municipal, gerido de forma unificada.

**Na prática (impacto): **Publicará regras operacionais, padronizará processos e integrará sistemas (incluindo split payment e DF‑e).

**Exemplo rápido: **Uma empresa contesta lançamento de IBS: o processo administrativo ocorre no CG‑IBS.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025; PLP 108/2024 (criação/organização).

**Ver também: **[Distribuição da arrecadação](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#partilha-e-distribuicao); [Local do destino](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#local-da-operacao); Contencioso do IBS.

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## Conta fiscal / Apuração assistida

**Definição: **Modelo de escrituração em que débitos e créditos de IBS/CBS são conciliados de modo automatizado e auditável, com apoio de plataformas oficiais.

**Em linguagem simples: **É como ter um “extrato” dos créditos e débitos para evitar erros e agilizar ressarcimentos.

**Na prática (impacto): **Facilita acompanhamento de saldos, acelera compensações e dá mais previsibilidade de caixa.

**Exemplo rápido: **Exportador acompanha saldo credor acumulado e pede ressarcimento com mais agilidade.

**Base legal: **LC 214/2025 (mecanismos de apuração e controle).

**Ver também: **[Split payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment); [Ressarcimento de créditos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#ressarcimento); [Não cumulatividade](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nao-cumulativas).

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## Crédito financeiro (não cumulatividade ampla)

**Definição: **Regra de creditamento amplo do IVA‑Dual: gera crédito sobre bens e serviços usados na atividade, inclusive ativos, salvo exceções.

**Em linguagem simples: **Na prática, você credita o IBS/CBS das compras do negócio e desconta nas vendas.

**Na prática (impacto): **Aumenta a transparência, reduz “efeito cascata” e mantém créditos mesmo em hipóteses específicas.

**Exemplo rápido: **Indústria compra máquina para produzir: o IBS/CBS vira crédito para abater do devido nas vendas futuras.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (regras e exceções de crédito).

**Ver também: **[Ressarcimento de créditos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#ressarcimento); [Exportações](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#exportacoes); [Regimes específicos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#regimes-especificos)

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## Créditos presumidos

**Definição: **Créditos definidos em lei para certos setores/situações, substituindo ou complementando o crédito financeiro.

**Em linguagem simples: **É um “crédito bônus” quando a apuração normal não atende a uma política pública específica.

**Na prática (impacto): **Simplifica a apuração em cadeias complexas/estratégicas e exige parametrização cuidadosa no ERP.

**Exemplo rápido: **Produtor cultural recebe crédito presumido ao vender ingressos de evento previsto em anexo específico.

**Base legal: **LC 214/2025 (anexos e capítulos setoriais).

**Ver também: **[Reduções de alíquota](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquotas-reduzidas); [Regimes específicos.](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#regimes-especificos)

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## Destino (princípio do)

**Definição: **Regra que concentra a arrecadação no local de consumo (destino), e não de origem.

**Em linguagem simples: **O imposto vai para onde está o cliente — quem consome.

**Na prática (impacto): **Muda a geografia da arrecadação e reduz a guerra fiscal entre Estados e Municípios.

**Exemplo rápido: **Empresa de SP vende para cliente no CE: IBS é recolhido ao destino (CE).

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (definições operacionais).

**Ver também: **[Local da operação](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#local-da-operacao); [Distribuição da arrecadação](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#partilha-e-distribuicao); [Guerra fiscal (fim).](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#guerra-fiscal)

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## Exportações (alíquota zero e manutenção de créditos)

**Definição: **Vendas ao exterior têm alíquota zero e mantêm créditos de IBS/CBS gerados nas etapas anteriores.

**Em linguagem simples: **Exportar não paga IBS/CBS e você não perde os créditos usados para produzir o bem/serviço exportado.

**Na prática (impacto): **Melhora a competitividade externa e reduz o custo Brasil para exportadores.

**Exemplo rápido: **Indústria exportadora pede ressarcimento do saldo credor acumulado pelas compras tributadas.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (manutenção/ressarcimento de créditos).

**Ver também: **[Ressarcimento de créditos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#ressarcimento); [Não cumulatividade](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nao-cumulativas); Regimes aduaneiros.

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## Fato gerador (IBS/CBS)

**Definição: **De modo geral, é a operação com bens ou a prestação de serviços, inclusive na importação.

**Em linguagem simples: **É o “acontecimento” que faz nascer a obrigação de pagar o imposto.

**Na prática (impacto): **Define quando e como destacar IBS/CBS na nota e em qual período de apuração.

**Exemplo rápido: **Venda de assinatura mensal (serviço): a prestação dispara o fato gerador.

**Base legal: **LC 214/2025 (regras gerais).

**Ver também: **Base de cálculo; [Split payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment); [NF‑e/NFC‑e](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nf-e).

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## Guerra fiscal (fim da)

**Definição: **Com o destino e a gestão unificada do IBS, reduzem-se disputas por benefícios de ICMS/ISS; benefícios antigos passam por compensação/ajuste.

**Em linguagem simples: **A lógica é reduzir a “briga” por incentivos para atrair empresas, levando o imposto para onde está o consumidor.

**Na prática (impacto): **Transição prevê fundos e mecanismos de compensação de benefícios do ICMS até 2032.

**Exemplo rápido: **Empresa com benefício de ICMS poderá pleitear compensação conforme regras e prazos.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (compensação de benefícios).

**Ver também: **Fundo de Compensação de Benefícios do ICMS; [Destino](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#destino); [Comitê Gestor do IBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#comite-gestor).

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## IBS — Imposto sobre Bens e Serviços

**Definição: **Tributo do IVA‑Dual de competência de Estados, DF e Municípios, com gestão nacional pelo Comitê Gestor do IBS.

**Em linguagem simples: **É o “IVA estadual/municipal” que substitui ICMS e ISS.

**Na prática (impacto): **Terá regras uniformes, arrecadação centralizada e distribuição automática entre os entes.

**Exemplo rápido: **Uma loja emite NF com IBS destacado; o valor é distribuído entre estado e município do destino.

**Base legal: **EC 132/2023 (art. 156‑A); LC 214/2025.

**Ver também: **[CBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#importacao); [Comitê Gestor do IBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#comite-gestor); [Destino](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#destino).

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## Imposto Seletivo (IS)

**Definição: **Tributo federal extrafiscal sobre bens e serviços prejudiciais à saúde e ao meio ambiente.

**Em linguagem simples: **É o “imposto do pecado”: encarece produtos nocivos para desestimular o consumo.

**Na prática (impacto): **Pode incidir cumulativamente e em fase única, a depender do produto; lista e alíquotas vêm em regulamento.

**Exemplo rápido: **Bebidas açucaradas e cigarros podem sofrer incidência de IS além do IBS/CBS.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (capítulo do IS).

**Ver também: **[Cesta básica](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#cesta-basica); [Reduções](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquotas-reduzidas); [Regimes monofásicos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#monofasico).

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## Importação (IBS/CBS)

**Definição: **Aquisição de bens e serviços do exterior por pessoa física ou jurídica está sujeita a IBS e CBS, salvo exceções.

**Em linguagem simples: **Compras internacionais entram na base dos novos tributos, mesmo para não contribuintes regulares, conforme a lei.

**Na prática (impacto): **Exige atenção a NCM/NBS, base de cálculo e integração com despacho aduaneiro.

**Exemplo rápido: **Empresa contrata software de empresa estrangeira: a importação do serviço é tributada.

**Base legal: **LC 214/2025 (incidência na importação).

**Ver também: **[Exportações](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#exportacoes); Base de cálculo; [Split payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment) (quando aplicável).

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## ISS e ICMS (substituídos)

**Definição: **Impostos atuais sobre serviços e circulação de mercadorias, substituídos gradualmente pelo IBS até 2033.

**Em linguagem simples: **Eles saem de cena aos poucos; o IBS assume seu lugar com regras unificadas.

**Na prática (impacto): **Impacta contratos, precificação e compliance; necessário acompanhar o cronograma.

**Exemplo rápido: **Serviços de software em 2031 já sofrem aumento gradual do IBS enquanto o ISS reduz.

**Base legal: **EC 132/2023 (ADCT); LC 214/2025 (transição).

**Ver também: **[Transição](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#transicao); [IBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#IBS); [Comitê Gestor](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#comite-gestor).

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## Local da operação / Local do destino

**Definição: **Regras que definem onde o IBS/CBS é devido, priorizando o destino do consumo.

**Em linguagem simples: **Ajuda a responder: “para qual Estado/Município vai o imposto?”

**Na prática (impacto): **Fundamental para NF‑e, split payment e partilha da arrecadação.

**Exemplo rápido: **Venda com entrega em outro Estado: o destino define o ente beneficiário do IBS.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[Princípio do destino](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#destino); [Comitê Gestor](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#comite-gestor); [Distribuição da arrecadação](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#partilha-e-distribuicao).

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## MEI e nanoempreendedor

**Definição: **O MEI permanece; surge a figura do nanoempreendedor (renda bruta anual abaixo da metade do limite do MEI).

**Em linguagem simples: **Para o autônomo de faturamento muito baixo, há um degrau abaixo do MEI; acima disso, MEI e depois Simples Nacional.

**Na prática (impacto): **A ideia é preservar a simplicidade e a carga reduzida para os muito pequenos.

**Exemplo rápido: **Quem fatura cerca de R$ 3.000/mês pode avaliar enquadramento como MEI ou nanoempreendedor, conforme regras.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (tratamentos favorecidos).

**Ver também: **[Simples Nacional](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#simples-nacional); Crédito para compras de optantes do Simples.

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## Monofásico (combustíveis e outros)

**Definição: **Regime em que a tributação ocorre em uma única etapa da cadeia (ex.: combustíveis), concentrando a cobrança no produtor/importador.

**Em linguagem simples: **Em vez de tributar toda a cadeia, concentra em quem está no topo para simplificar e melhorar o controle.

**Na prática (impacto): **Exige parametrização específica de créditos para adquirentes a jusante.

**Exemplo rápido: **Distribuidora compra combustível já tributado monofasicamente; o varejista não destaca IBS/CBS na venda ao consumidor.

**Base legal: **LC 214/2025 (capítulo de combustíveis e regimes monofásicos).

**Ver também: **[Imposto Seletivo](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#Imposto-seletivo); [Créditos na monofásica](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#monofasico); Base de cálculo.

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## Não cumulatividade (IVA‑Dual)

**Definição: **Princípio pelo qual o imposto devido em cada etapa permite crédito do imposto pago nas etapas anteriores, evitando “efeito cascata”.

**Em linguagem simples: **No fim, paga-se sobre o valor agregado — graças ao crédito.

**Na prática (impacto): **Reduz distorções e torna o sistema mais neutro entre setores.

**Exemplo rápido: **Varejista compra por R$ 100 (com IBS/CBS) e vende por R$ 150: paga o imposto apenas sobre os R$ 50 de valor agregado.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[Crédito financeiro](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#credito-financeiro); [Ressarcimento](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#ressarcimento); [Exportações](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#exportacoes).

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## NF‑e / NFC‑e (novos campos IBS/CBS/IS)

**Definição: **Os documentos fiscais eletrônicos passam a conter campos e eventos específicos de IBS, CBS e IS.

**Em linguagem simples: **As notas ganham campos para amarrar a operação tributária ao pagamento (split payment).

**Na prática (impacto): **Impacta ERP, PDV e compliance — requer homologação e testes antes das datas obrigatórias.

**Exemplo rápido: **Empresa ajusta layout da NF‑e para incluir campos de IBS/CBS e integrar com meios de pagamento.

**Base legal: **LC 214/2025 e normas técnicas do ENCAT/Secretarias de Fazenda.

**Ver também: **[Split payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment); [Apuração assistida](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#conta-fiscal); [Conta fiscal](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#conta-fiscal).

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## Pagamento segregado (split payment)

**Definição: **Mecanismo que separa, no ato do pagamento, a parte que vai para o fornecedor da parte que vai direto ao Fisco (IBS/CBS).

**Em linguagem simples: **É o “Pix dos impostos”: o valor do tributo é retido e enviado automaticamente ao CG‑IBS e à Receita, reduzindo inadimplência e fraude.

**Na prática (impacto): **Altera o fluxo de caixa e a conciliação; exige integração entre nota fiscal, meios de pagamento e plataformas oficiais.

**Exemplo rápido: **Na venda via marketplace, a plataforma divide o valor do fornecedor e o valor de IBS/CBS para o Fisco no mesmo pagamento.

**Base legal: **LC 214/2025 (subseção do split payment).

**Ver também: **[Conta fiscal](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#conta-fiscal); [NF‑e/NFC‑e](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nf-e); Crédito condicionado ao pagamento (quando aplicável).

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## Partilha e distribuição da arrecadação (IBS)

**Definição: **Regras de como o IBS arrecadado é distribuído entre Estados e Municípios, com base no destino.

**Em linguagem simples: **Dá previsibilidade e justiça federativa, reduzindo disputas.

**Na prática (impacto): **Gerida pelo CG‑IBS, com métricas e contas centralizadas.

**Exemplo rápido: **Município turístico recebe mais IBS na alta temporada, pois o consumo ocorre ali.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025; PLP 108/2024.

**Ver também: **[Comitê Gestor do IBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#comite-gestor);[ Destino](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#destino).

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## PIS/Cofins e IPI (substituídos/ajustados)

**Definição: **A CBS substitui PIS/Pasep e Cofins; o IPI fica restrito, preservando função para produtos da ZFM.

**Em linguagem simples: **Na prática, a contribuição federal vira uma só (CBS) e o IPI perde protagonismo fora da ZFM.

**Na prática (impacto): **Simplifica a apuração federal e reduz sobreposições.

**Exemplo rápido: **Indústria fora da ZFM passa a recolher CBS (no lugar de PIS/Cofins) e, para muitos produtos, IPI deixa de incidir.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[CBS](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#IBS); [ZFM](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#zfm); [Imposto Seletivo](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#Imposto-seletivo).

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## Ressarcimento / Restituição de créditos

**Definição: **Direito de recuperar saldos credores de IBS/CBS, inclusive decorrentes de exportações e aquisições com alíquota reduzida.

**Em linguagem simples: **É “dinheiro de imposto” a receber quando os créditos superam os débitos.

**Na prática (impacto): **Com conta fiscal e split payment, espera-se fluxo mais rápido e padronizado.

**Exemplo rápido: **Exportador pede ressarcimento mensal do saldo acumulado.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[Crédito financeiro](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#credito-financeiro); [Exportações](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#exportacoes); [Apuração assistida](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#conta-fiscal-apuracao).

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## Regimes específicos (setoriais)

**Definição: **Tratamentos próprios para setores com particularidades (ex.: financeiros, combustíveis, saúde, educação, transporte público, telecom etc.).

**Em linguagem simples: **Quando a apuração “padrão” não funciona bem, a lei cria regras específicas para corrigir distorções.

**Na prática (impacto): **Exigem atenção a bases de cálculo, créditos permitidos e eventuais alíquotas diferenciadas.

**Exemplo rápido: **Bancos apuram CBS/IBS sobre margens/receitas financeiras conforme regras próprias.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025 (capítulos e anexos).

**Ver também: **[Monofásico](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#monofasico); [Alíquotas reduzidas](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquotas-reduzidas); [Créditos presumidos](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#creditos-presumidos).

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## Simples Nacional (tratamento)

**Definição: **Mantém-se o regime favorecido; adquirentes podem se creditar do IBS/CBS “equivalente” ao recolhido pelo Simples pelo fornecedor.

**Em linguagem simples: **Preserva a simplicidade para micro e pequenas e melhora a integração com a cadeia.

**Na prática (impacto): **Impacta a formação de créditos dos compradores e parametrizações de nota fiscal.

**Exemplo rápido: **Indústria que compra de optante do Simples pode tomar crédito equivalente ao IBS/CBS embutido no DAS.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[MEI/nano](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#mei); Crédito de compras do Simples; [Conta fiscal](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#conta-fiscal-apuracao).

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## Substituição tributária (ST) e o novo sistema

**Definição: **A lógica do IVA‑Dual reduz a necessidade de ST tradicional, mas mantém regimes de fase única/monofásica em alguns segmentos.

**Em linguagem simples: **Menos ST “clássica”; mais foco em split payment, crédito amplo e regimes específicos.

**Na prática (impacto): **Afeta parametrizações de MVA, retenções e obrigações acessórias.

**Exemplo rápido: **Setor de bebidas pode migrar de ST para Imposto Seletivo e/ou monofásico, conforme regulamento.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025.

**Ver também: **[Monofásico](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#monofasico); [Imposto Seletivo](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#Imposto-seletivo);[ NF‑e/NFC‑e](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nf-e).

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## Transição (2026–2033)

**Definição: **Período com fases de teste, implementação e substituição gradual dos tributos atuais pelos novos.

**Em linguagem simples: **É um “vai-e-vem” controlado: novos tributos sobem aos poucos enquanto os antigos descem, até a virada definitiva em 2033.

**Na prática (impacto): **Exige revisão de contratos, sistemas e preços em várias ondas.

**Exemplo rápido: **Em 2026 há etapa de testes (inclusive IBS de 0,1%); a partir de 2027, a CBS entra de forma ampla; entre 2029 e 2032 ocorre a substituição progressiva de ICMS/ISS pelo IBS; em 2033, vigência plena.

**Base legal: **EC 132/2023 (ADCT) e LC 214/2025; normas infralegais definirão detalhes operacionais.

**Ver também: **Cronograma; [Alíquota de referência](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#aliquota-de-referencia); [NF‑e](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#nf-e) e [Split Payment](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#split-payment).

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## ZFM — Zona Franca de Manaus (e ALCs)

**Definição: **Mantidos incentivos e tratamento diferenciado (inclusive IPI), com regras específicas de transição para o novo sistema.

**Em linguagem simples: **A região preserva vantagens para produzir e empregar, ajustadas à convivência com o IVA‑Dual.

**Na prática (impacto): **Empresas devem checar benefícios remanescentes e novas condições para créditos e IS.

**Exemplo rápido: **Produto fabricado na ZFM mantém regras próprias de IPI e pode ter ajustes de IBS/CBS/IS.

**Base legal: **EC 132/2023; LC 214/2025; normas específicas sobre ZFM/ALCs.

**Ver também: **[IPI](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#pis-cofins-ipi); Imposto Seletivo;[ Exportações](https://blog.taxcel.com.br/gloss%C3%A1rio-da-reforma-tribut%C3%A1ria-do-consumo-brasil-2025#exportacoes).

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# [TaxSheets](https://taxcel.com.br/taxsheets/) — Editor de Obrigações Acessórias (transição IBS/CBS/IS)

O [TaxSheets](https://taxcel.com.br/taxsheets/), editor de obrigações acessórias (Arquivos SPED) da Taxcel, conta com módulos pensados para atravessar o período de transição com segurança. Ele permite complementar o XML com os grupos e tags do IBS, CBS e IS previstos nas Notas Técnicas recentes, facilitando a correta escrituração mesmo quando o ERP ainda não tem todos os campos implementados.

**Editor de XML e DF-e (NF-e, NFC-e e NFS-e)**  
Se o seu ERP ainda não suporta os novos campos, o [TaxSheets](https://taxcel.com.br/taxsheets/) possibilita incluir as informações exigidas pelas Notas Técnicas, ajudando a preparar o documento fiscal para transmissão e integração com o split payment.

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# Observações importantes

- Este glossário é um guia prático e não substitui a leitura da legislação e dos regulamentos. Consulte sempre a EC 132/2023, a LC 214/2025 e atos posteriores.
- Percentuais, listas e prazos podem ser atualizados por anexos e regulamentos. Verifique periodicamente os atos do Comitê Gestor do IBS, da Receita Federal e dos fiscos estaduais/municipais.
- Recomenda-se revisar contratos, precificação e sistemas (ERP/PDV) a cada fase da transição.

 

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